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为什么叱咤中国的城管连个统一名称都没有呢?有人说:因为城管是非法组织,名不正当然言不顺。1996年全国人大颁布了《行政处罚法》,计划把分散的行政处罚权交给一个机关统一行使。但它只说要交给一个机关,并没有说交给哪个机关。
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