抓捕张、刘的后果很可能会在二十一大的人事布局上集中显形。21大不是简单换届,而是重画权力结构的承重图。两个底座被打穿后,用人的第一标准势必前移到“安全”,也即风险是否可管理,它包括官员的背景是否复杂,圈层是否独立,资源是否过厚,家族是否可控,以及是否具备形成小共同体的能力。在这种“安全”逻辑面前,能力强、资源多、网络广的官员不再天然加分,反而更容易被视作风险;背景单薄、可替代性强、姿态稳定的官员更容易被认为安全。短期这会带来体制更高的服从度,但中长期会造成两个后果:其一,政策更保守、执行更机械;其二,权力更集中,但对真实情况的感知更差;权威更尖锐,却也更孤立。