我提出一个看法:当川普决心要夺取格陵兰岛,美国自身开始破坏“基于规则的国际秩序”时,最大的受害者并非全球南方的中小国家,而是欧盟。因为对那些中小国家来说,它们原本就没有多少制定、解释或执行规则的权力。真正会受到结构性打击的是欧盟。
这是因为欧盟的权力本质上是制度性的、基于规则的,也是基于市场的。规则越稳定、越可信,欧洲就越能有效地将其标准、法规和程序转化为全球影响力——这种影响力既有软实力,也有硬实力。但一旦规则被掏空,欧盟将迅速从秩序的参与者,甚至是共同维护者,沦为被动接受他人强加的规则的受害者。