网信办发布《大型网络平台个人信息保护规定》征求意见稿,AI企业与手机厂商或被全面纳入监管。11月22日,网信办和公安部发布的征求意见稿,将"注册用户5000万以上或月活1000万以上"、涉及国计民生及重要数据的平台"列为受监管部门,不同于以前监管集中于电商和社交平台,此次在用户规模、业务复杂度与数据影响力叠加下,过去监管体系下,属于模型研发公司的DeepSeek、Kimi、MiniMax 等 AI 企业,以及属于终端厂商的OPPO、vivo、荣耀等终端生态厂商,都将被纳入“大型网络平台目录”,新规要求大型平台开放“网络数据设施、系统及操作日志记录权限”给第三方机构,第三方机构向网信办、公安部报告,国家部门和第三方机构共同构成监管网络。
但与此前类似规定一样,新规名为个人信息保护,只详细列明了平台要配合的义务,未写明行政机关在调用用户信息的法律边界,没有“国家机关不得滥用访问权限”的约束条款,没有用户个人信息被调取的知情权保障,权力端的规范空白依旧存在,监管越细,权力越不受限。
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