李强理志气壮不承认中国补贴企业搞出口，那么人人皆知的出口退税是怎么回事，还有举国上下搞芯片、电动汽车，那一样不是政府在砸钱？在与欧盟委员会主席冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 的圆桌会议上，李强 坚称“中国绝没有像有些人所说的那样，搞补贴政策或财政补贴”。李强说：“中国没有欧洲那么富裕，我们负担不起。”他补充道：“我们不会愚蠢到用政府和人民辛勤工作积累的财政资金，把我们的产品卖给外国消费者。”

出口退税是中国从上世纪80年代起实施的一项长期政策，用以退还生产出口产品时缴纳的增值税和部分消费税。中国的退税比例高于实际缴税率，甚至是变相激励出口。若叠加汇率政策、低地价、廉价信贷等其他扶持措施，再加上低人权优势，给世界上其他国家的生产制造业构成巨大压力。

中国政府对关键产业的支持方式包括：财政资金直投或注资：中央和地方财政设立产业基金，如国家集成电路产业投资基金（大基金）。减税、贴息、地价优惠、电价优惠：尤其是新能源车产业，许多企业享受土地、税收、用能等成本优势。研发补助和采购订单支持：比如对电动车、光伏设备、风电整机的研发和示范工程支持。

这些政策在中国语境下被定义为“产业政策”，但在欧盟或WTO的定义中，很多行为构成**“可诉补贴”**，特别是它们来自政府或“公共机构”；具备特定性（并非面向所有产业）；导致对外出口产品价格异常低（倾销）；造成进口国本地产业的实质损害。

李强在与冯德莱恩的圆桌会上所说：“我们不会愚蠢到用财政资金补贴外国消费者”，这听起来好像是外交场合常用的防守型辞令，其目的无非是反驳“倾销论”和“补贴论”，强调中国企业的竞争力主要来自规模、供应链效率、技术进步，而非靠财政撒钱。

他试图反问欧盟：真正大规模撒钱的，是不是欧洲本身？比如：
欧盟对本地电动车企业的补贴；
美国的《通胀削减法案》高达3690亿美元补贴清洁能源；德国和法国的工业补贴计划也层出不穷。如果李强“承认”存在国家补贴行为，会为欧盟启动高关税、反补贴调查提供更多“合法性”。

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