1/27/24: 再谈美国南方边境移民危机，起因与现状

根据国土安全局2023年10月份的统计数据，自拜登总统就任以来，美国共录得 750 万越境人员，其中 620 万来自南方边境。另外有 170 万越过边境后逃逸（没有留下个人资料）。自2023年10月到2024年一月底，估计又有 100 万人越境进入美国（图一）。也就是说，拜登总统就任3年，已经有 1020 万人非法入境美国。

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这一切的起因是2021年2月2号，拜登总统就任两个星期签署的两个行政命令：“第 14010 号行政命令 - 创建全面的区域框架，以解决移民原因、管理整个北美和中美洲的移民，并为美国边境的寻求庇护者提供安全有序的处理”，“第 14012 号行政命令: 关于恢复对我们合法移民制度的信心并加强新美国人融入和包容努力的行政命令”：

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这两个行政令用简单的语言理解，就是：停止修建边境墙、暂停驱逐出境、暂停要求移民在墨西哥等待出庭日期。

作为一个心地善良、胸怀世界的总统，拜登政府的本意是“恢复和加强美国的庇护制度”，并拒绝特朗普政府“违背我们的价值观并造成不必要的人类痛苦”的边境政策。

实际效果是：处于政治压迫、经济困难、战争危机中的世界各国移民蜂拥而至，甚至超过了墨西哥非法移民（图二）。这迫使拜登总统不得不重新审视移民政策。他的解决方案是把边境安全与乌克兰援助打包，希望得到更多的经费、更大的授权在必要时关闭边境：

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现在看来这样做既害了乌克兰，也给了共和党理由阻止新法案的通过。议长Mike Johnson的争辩是：拜登总统无需新的立法就可以解决边境问题，再发一个行政令即可。

客观地讲，总统是有权关闭边境的。即使不全部关闭边境，增派国民警卫队巡逻、增加临时安全措施都行。

现状就是：拜登总统想先得到参议院的配合（仍然是民主党主导），通过边境法案，把压力留给共和党主导的众议院。

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Mike Johnson已经提前放话：不会讨论参议院的议案，因为解决边境问题无需新的授权，总统只要自打嘴巴，把以前的行政命令废除即可。

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